加快构建新发展格局 

着力推动高质量发展

张林

熊基伟

龙雪梅

李斌

核心提示

党的二十大报告指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”党的二十大报告对推动高质量发展再次作出强调，引发广泛关注。

新时代的十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动经济社会迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

党的二十大报告，发出了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的动员令。下一步，将如何推动高质量发展，更好地满足人民群众的新期待？区融媒体中心记者采访了区发改局党组书记、局长张林，区交通局党委书记、局长熊基伟，区商务局局长龙雪梅，万东镇党委书记李斌 ，请他们围绕推动高质量发展谈感想、讲打算、话未来。

区发展改革局党组书记、局长 张林

区交通局党委书记、局长 熊基伟

区商务局局长龙 雪梅

万东镇党委书记 李斌

全面贯彻新发展理念 走好地区转型发展之路

“近年来，在市委、市政府坚强领导下，我区抢抓成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道等重大战略机遇，走出一条‘工业带动、体旅融合，结构多元、提质增效’的转型发展之路。”区发改局党组书记、局长张林说，下一步，该局将把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，按照“一城三区一极”目标定位，统筹好全局与一域、当下与长远、发展与安全，奋力推进万盛高质量发展。

张林表示，未来，区发改局将全力做好以下三个方面的工作。

一是打好“转型发展”“区域发展”政策牌。坚定不移把制造业高质量转型发展放在更加突出的位置，锚定“千亿工业”目标不动摇，实施制造业倍增计划，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，深化构建“1+3”战略新兴产业集群，以市级高新技术产业开发区创建为契机，强化科技赋能，推动工业扩能提质。加快推进区域协调发展，集中力量办好自己的事情、同心协力办好合作的事情，全力做好与四川、贵州方面签订的近20个合作协议后续推进和落实，推进西部陆海新通道渝黔综合服务区建设，加快渝贵高铁、广涪柳铁路、万正高速、江綦万桐高速等一批互联互通项目前期工作，积极承接中心城区功能外溢和产业转移，加快与开州对口协同，以西部陆海新通道渝黔综合服务区重庆（万盛）内陆无水港建设为重点，快速推进綦江-万盛协同发展，建好主城都市区南向支点城市。

二是打响“全域旅游、全民健身”两张名片。唱响“全域旅游、活力万盛”特色品牌，依托国家全域旅游示范区、全球活力城市名片，坚持“世界眼光、国际标准、万盛特色、高点定位”原则，围绕“吃、住、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇”十二大旅游要素，积极打造国家级旅游度假区、世界旅游目的地。加快“全民健身、运动之城”建设步伐，不断放大全国体育旅游示范基地效应，通过“三大行动”推动体育产业发展，打造全国全民运动健身模范区、户外运动首选目的地。

三是持续提升“人、地、钱”三要素保障能力。关于人口方面，坚持产业引人聚人、优良环境引人聚人、优质服务引人聚人，增强万盛集聚吸附人口能力。关于土地方面，充分挖存量，分类别分时序制定利用方案，提升土地集约节约能力，有序扩增量，积极向上争取给予重大项目用地指标，释放城市建设、产业发展用地空间。关于资金方面，畅通资金流通，加大助企纾困力度，稳定市场预期，强化金融对实体经济的支持，提高社会资本投资意愿，包装策划一批重大项目和国家级“金牌子”“金帽子”，争取更多的上级支持，扎实推进共同富裕，不断增强群众获得感幸福感安全感。

全面开启综合交通规划建设新征程

“党的十九大开启了建设交通强国的新征程，习近平总书记发出加快建设交通强国的动员令，一代又一代交通人砥砺奋进、探索前行，走出了一条具有中国特色的交通运输发展道路，交通运输领域发生了历史性变化。”区交通局党委书记、局长熊基伟说，党的二十大报告再次提出了要加快建设交通强国，区交通局必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以中国式现代化，全面开启综合交通规划建设新征程。

熊基伟说，党的十九大以来，我区交通运输事业取得了历史性成就，渝黔复线高速公路建成通车，重庆江南机场、渝贵高铁、万正高速等一批重大项目相继纳入国家和市级规划布局。各种运输方式从各自发展逐步转向互联互通、融合发展，综合立体交通网络初步形成，实现了对经济社会发展从“瓶颈制约”到“总体缓解”再到“基本适应”的转变。截至目前，我区公路总里程达1411公里，其中高速公路49公里、普通公路1362公里。除高速公路外，普通公路按行政等级分：国道46公里、省道133公里、县道66公里、乡道167公里、村道950公里。

熊基伟表示，区交通局将从以下五个方面抓好下一步的交通工作。一是以大手笔铺就对外交通“大动脉”，规划建设全方位开放的东南西北大通道，着力构建“一环七射”高速公路路网，加快推进“两高四干一轨”铁路网络布局，全力打造区域性综合交通枢纽；力争2023年万正高速完成招商引资并启动建设，加快推进渝贵高铁、江綦万遵高速等项目前期工作。二是以大网络畅通内部交通“微循环”，进一步提档升级城乡一体化交通设施网络，畅通区域交通内循环；以加快推进南桐新区交通规划建设为契机，加快启动S207平山至轮子坡陆港大道、鱼子新区旅游西环线（G353万盛至盛世华城段）等项目建设工作。三是以大格局构建客货枢纽“主平台”，加快推进客货枢纽平台建设，积极打造区域性综合交通枢纽；深入推进全域公交可持续发展，加快创建“全国城乡交通运输一体化示范县”。四是以大力度推进交通多元“融合化”，大力发展“交通+”产业，充分发挥交通综合带动效应，推动地区经济发展；升级打造一批交旅融合路、美丽乡村路等示范公路、精品班线，争创全国交旅融合示范区。五是以大治理实现行业管理“高水平”，深入推进交通治理体系和治理能力现代化；扎实做好全国“四好农村路”示范县复核工作，指导各镇开展“四好农村路”示范镇创建；升级改造安全服务中心和货运非现场治超软硬件设施，争树全市货运安全管理典范。

聚力畅通双循环为区域发展贡献商务力量

“党的二十大报告中提出，构建新发展格局，着力推动高质量发展系列内容为商务工作指明新方向，激活新动能。”区商务局局长龙雪梅表示，该局将深入贯彻落实党的二十大精神，围绕我区“一城三区一极”目标定位，把商务工作放在全区经济社会发展大局中思考定位，不断优化完善县域商业体系建设，紧紧围绕重庆建设国际消费中心城市，着力深化商文旅体融合发展，推动自贸联动创新区创建，为万盛资源型城市高质量转型发展贡献商务力量。

龙雪梅表示，一是着力畅通内循环，释放消费引擎后劲。消费作为畅通国内大循环的关键环节和促进双循环的重要引擎，区商务局将以“三聚焦”打好“组合拳”。聚焦消费促销带动，在政策措施的支持下，抓住汽车、家电、餐饮、文旅等消费重点和“618”“双11”等促销节点和节假日，持续开展汽车展销、“夜万盛 潮经济”等活动，不断丰富消费主题活动。聚焦消费平台创新，加快提升“互联网+消费”能级，以直播带货、视频推介等方式，发展壮大直播电商、智慧零售等新平台。聚焦商业体系搭建，持续抓好县域商业体系建设，建立完善以城区为中心、各镇为重点、村为基础的三级商业体系和物流配送体系，增强农产品上行动能，提高生活服务供给质量，释放消费后劲。

二是积极对接外循环，全力稳外资稳外贸。畅通外循环才能服务好内循环，才能不断为区域经济发展赋能增效，该局将以“三着力”积极对接外循环。着力外资外贸企业服务提升，实施重点企业“一对一”跟踪服务，加强企业走访帮扶，推动稳企惠企政策红利落地见效，为企业解决租金、社保、用工、厂房、融资等急难愁盼问题。着力网络平台搭建，进一步发挥“互联网+”作用，加强与跨境电商平台合作，实现电商平台与产业带对接赋能，推动新业态加快发展。着力营商环境优化，大力推进助企纾困工作，深化行政审批服务，加快推进内陆无水港、自贸试验区联动创新区等建设，多渠道提升我区营商环境软实力。

三是促进实现“双循环”，推动商务高质量发展。区商务局将以“两推动”进一步促进实现“双循环”，推动商务高质量发展。推动内贸企业“走出去”，充分研究RCEP、CPTPP协议带来的发展机遇，以平台搭建、精准服务等方式，为企业牵线搭桥，帮助企业拓展东盟等国际市场，发展外向型经济。推动外贸企业“引进来”，充分利用好西洽会、投洽会等展会平台，抢抓中新项目合作机遇，加大招商力度，吸引骨干头部企业来区投资，促进传统产业升级，提升产业竞争优势，扩大对外贸易。

谱写新时代城乡融合发展新篇章

“党的二十大报告中提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”万东镇党委书记李斌表示，下一步，万东镇将深入学习贯彻党的二十大精神，凝聚奋进力量，发挥自身优势，抢抓构建新发展格局战略机遇，以时不我待、只争朝夕的责任感和使命感，努力在构建新发展格局中实现更大作为，推动万东镇在高质量发展中取得更大突破，努力在全面建设城乡融合发展先行示范镇上取得更大进展。

李斌表示，一是凝聚发展力量。党的二十大报告系统科学谋划了未来五年乃至今后更长一段时期的目标任务和大政方针，万东镇将把学习领悟、贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，切实从党的二十大精神中汲取智慧和力量，用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，走好新时代的赶考之路，当好新时代的答卷人。

二是擎画发展蓝图。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央、市委市政府部署要求和党工委、管委会工作安排，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，高效统筹“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，明确全镇发展定位，明晰“131”发展思路，切实把城市农村作为一个板块一体规划、整体打造、全域提升，不断推进新时代城乡融合发展。

三是推动高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，创造高品质生活。大力引进总部经济企业落户万东镇，做优做强“果”“菜”“鱼”等特色产业，做大做强五和梨花文化旅游节，持续打造民宿聚集区和文创体验区，构建优势互补、高质量发展的区域经济。依托镇村“小网格”，做好社会治理“大文章”，让群众真正感受到有人管事、事有人管、管事及时。聚焦民生福祉，用心用情用力办好暖心实事，切实把群众利益维护好、实现好、发展好。

本版文图由记者刘倩、杨晨晨通讯员宁海玉采写