2月27日，我区2025年国资国企改革攻坚推进会召开。会上，区国资服务中心、开投集团公司、城投集团公司、中渝旅体公司结合各自领域实际，就如何推动全区国资国企改革攻坚作交流发言。

区国资服务中心党委书记、主任张涛：

聚焦国企止损治亏 瘦身健体走深走实

张涛介绍，去年以来，区国资服务中心统筹化债除险与改革发展两条工作主线，减亏、扭亏完成127%、120%；压减企业法人完成114%；压降平台企业有息负债、非标债务、6%（含）以上高息债务完成1118%、433%、117%；有息负债加权综合成本从8.02%压降至6.43%，下降159个BP，守住了债务风险底线，完成了各项工作目标任务。

张涛表示，将区属国企管理架构从“3+3+2”调整为“3+1”，直接监管企业压减50%，管理层级压减至2级，企业负责人岗位压减27%，中层管理岗位压减35%。聚焦产业发展、城乡建设、旅游特色产业3大板块，重新界定企业功能定位和主责主业范围。推进制度文件“立改废释”工作，制定或修订国企投资融资监管、薪酬考核、资产管理、财务管理等15个制度性文件，重塑国资管理体系。

利用大数据监管服务平台，推动国资监管从传统“人治”向整体“智治”转变。探索央企、市属国企、区属国企国有资本“三企”联动合作新模式。出台“一企一策”改革攻坚方案，设置3年市场化营收目标，建立刚性激励约束机制，理顺了股权事权、释放了企业经营活力。破解经营性资产“盘活难”。全面完成中层干部竞聘上岗，实现中层干部数量大幅压减、年龄结构和学历结构大幅优化。企业合同制员工月薪酬总额压减17.64%。全面实施企业工资总额管理和“一企一策”差异化薪酬制度及考核办法。

下一步，区国资服务中心将增强核心功能，强化主责主业管理。聚焦区属国有企业主业，进一步明确界定主业内涵和范围，实施动态调整，原则上区属国有重点企业主业不超过3个，各级子企业实现“一企业一主业”。

深化瘦身健体，持续压减企业法人数量。关停并转“三无一亏”企业、内部整合主责主业企业、吸收合并同类项企业、剥离退出与主责主业无关企业，在去年基础上力争再压减企业法人40%以上。

强力止损治亏，持续推动额面双降。强化成本费用管理、预算管理，从严控制非生产性费用支出，力争将亏损面压减至10%以内。

深化三项制度改革，提升企业市场化水平。厘清政企工作边界，迭代升级投融资模式；加快完善现代企业制度，推动薪酬与考核、投资与风控等董事会专门委员会发挥更大作用；建立健全管理人员末等调整和不胜任退出机制，强化“以岗定薪、按绩定薪”导向。

化解重大经营风险，提升合规管理水平。完善重大风险监管处置机制，全面压实企业主体责任，守住不发生系统性重大风险的底线。

强化党建统领，完善国资监管体系。推动国企党建与智治有机衔接、良性互动，构建党建统领的国资监管智治体系。

区城投集团公司党委书记、董事长胡大章：

以高质量改革推动高质量发展

胡大章表示，要以“猛扑猛赶迎难而上”的精神勇气，以奋勇争先的精神状态，着力推动国企改革取得新成果，区城投集团公司高质量发展取得新成效。

紧扣重点改革目标奋勇争先。该公司将按照“集团化管控、扁平化管理、市场化发展”改革思路，围绕党工委、管委会关于国企改革的目标任务，结合城投集团公司“城乡建设的开发商、公共服务的供应商”经营定位，聚焦主业主责，加力推进市场化转型重点项目，不折不扣推动各项工作落地见效。

一方面，围绕重点经济指标勇于创新。吃透宏观经济政策，全面加强与上级和金融机构的沟通对接力度，统筹做好平台退出、主体压降工作，用虎口夺食的拼劲，积极争取支持，牢牢守住债务风险防范底线；直面市场化转型发展艰巨任务，紧扣“盈利发展、扭亏为盈”目标，找准、找好、找实市场突破的切口，紧跟国内外经济动向、政策走向、投资方向，把握国企参与市场竞争的优势，力争实现新突破；坚持市场化的考核导向，制定科学合理经营指标体系，确保人人有指标、人人有责任、人人有压力；把“过紧日子”要求落到实处，加强直接和间接成本费用管控，压减非必要开支，把每一分钱用在刀刃上、花在关键处。

另一方面，全面落实管党治党政治责任。坚持把党的领导贯穿于深化国企改革各方面、全过程，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，不断提升党的建设质量，切实增强党组织政治功能和组织功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬；持续正风肃纪反腐，纵深推进腐败和作风问题专项整治，持续营造风清气正的良好政治生态。

区开投集团公司党委书记、董事长霍之虎：

刀刃向内 蹚出高质量发展新路

“区国资国企改革攻坚推进会的召开，既是动员令，更是责任状！”霍之虎表示，面对新时代赋予的使命，开投集团公司将以“刀刃向内、自我革命”的勇气，和“敢闯敢试、敢为人先”的魄力，坚决扛起改革重任，奋力蹚出一条高质量发展新路。

区开投集团公司将以“破局思维”凝聚改革共识，坚决贯彻市委和党工委关于“三攻坚一盘活”改革突破部署和加快建设全面深化改革先行区的战略部署，摒弃“守摊子”“等靠要”思想，锚定重点改革任务，刀刃向内找差距，以思想破冰引领行动突围，确保改革方向不偏、力度不减。

同时，该集团将以“硬核举措”突破改革难点，锚定“市场化转型、专业化升级、效能化突围”三大战略方向，通过体制机制的系统性重塑激发内生动力。

一是向市场化要活力。深化“三项制度”改革，坚决推进“薪酬绩效”改革和经营业绩考评机制，彻底打破“铁饭碗”“大锅饭”，自2025年起全面实行末等调整和不胜任退出制度，常态化推进“干部能上能下、薪酬能高能低、员工能进能出”，持续提高全员劳动率，让“能者上、平者让、庸者下”成为常态。

二是向改革要动力。聚焦主责主业，以“集团化管控、专业化运营”为路径，通过聚焦“产投定位”，巩固提质“园区运营服务、建筑施工与服务、水务与环境运营”等核心存量业务，用3-5年的市场化转型，提升核心业务竞争力，形成多元化、协同发展的经营格局，更好服务地区经济社会发展。

三是向管理要效益。发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，压实“一岗双责”，确保改革与战略目标同频共振；加快降本增效，推行精益管理，降低生产成本和运营成本，落实三级成本管控责任机制，将成本同比下降率纳入考核指标，提高盈利能力；建立完善的风险管理体系，加强对市场风险、财务风险、法律风险等的监控和应对；健全合规管理体系，筑牢安全发展底线；开展清廉国企建设，以严的纪律护航改革，营造风清气正干事环境。

“改革不是口号，而是行动。”霍之虎说，区开投集团公司将挂图作战，细化任务书、时间表、路线图，责任到人、倒排工期；强化督导，建立“周调度、月通报、季考核”机制，确保相关转型发展事项落地见效，为推动地区经济社会发展作出积极贡献、创造更大价值。

中渝旅体科技开发有限公司总经理唐煜斌：

全力打造国资国企改革标志性成果

“区国资国企改革攻坚推进会的召开，吹响了全区进一步推动全面深化改革的号角。”唐煜斌说，作为国企改革组建的新一届班子，深刻认识到改革是政治与形势的要求，是发展与现实的需要，是转型和创新的挑战，是公司班子和干群集体的考验。

作为万盛文化旅游发展的主力军，中渝旅体科技开发有限公司将从以下几方面发力：

产业经营力有“量”的增长。聚焦景区、酒店、电商三大产业体系提档升级，精准产业融合发展培育，加快启动一批、规范运营一批、谋划储备一批，提升市场化运营能力。今年，力争景区接待游客100万人次购票70万人次，酒店住宿接待、食堂承揽、游泳产业扩面增量，电商“采购－质检－配送”流程优化控制，成本有效压减。

公司治理力有“质”的提升。系统构建员工管理、财务管理、合规管理、绩效考核、资产管理等制度文件体系，细化运行管理颗粒度，推进公司治理法治化制度化长效化。

队伍执行力有“效”的转变。围绕上级重要任务、改革重大目标、公司重点项目，完善快速响应机制、督促落实、评价考核机制，发挥考核“指挥棒”作用，确保按期完成4家主体单位压减，巡察问题整改80%以上，融资偿债良性循环，招商引资有效成交，国家级度假区创建任务有序完成。

“新征程已经开启，改革攻坚永远在路上。”唐煜斌表示，该公司将把会议要求贯彻到全年目标任务中去，把会议精神宣传到员工队伍中去，坚决做到讲原则、守底线、有纪律，以时不我待的紧迫感推进改革。

本组稿件由记者戴鑫、曾姚实习记者张经鑫采写