全量上线区内外国有资产1万余宗，资产有效监管率实现100%；国有房屋、停车位等资产出租率提升至接近80%，助力全区资产盘活64.45亿元；倒逼出台国资管理、国企改革方案20余个；应用获得市国资委充分肯定并启动“一地创新·全市共享”工作、入选2024年四季度数字重庆建设典型案例、获评重庆市2024年度清廉国企建设优秀实践案例、获评2024年度数字重庆建设优秀成果……这是万盛“国有资产租管一件事”应用交出的最新成绩单。

自应用上线运行一年多以来，我区立足通过“共享服务”“数据中台”“系统思维”和“多维度分析”提升监管信息化水平，着力推动监管方式向“事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责”转变，建成国有资产全链条绩效管理新机制，为实现国企高质量发展探索了新路径。

“传统台账人管”到“全量数字智管”

“以前集团公司采用线下手工台账，想看集团公司的准确数据，需要反复核对。”区城投集团财务部工作人员陈秋月介绍，现在使用“国有资产租管一件事”应用过后，统一了数据口径，减轻了工作量。

区国资服务中心主任张涛介绍，通过实施“国有资产租管一件事”应用建设，有效解决了国企数据采集、更新、统计、分析等问题。

一年多以来，我区开展国有资产起底盘点和数据治理，全面核清、全量上线，实行“一资一码”管理，对资产入库、租赁以及处置出库全程线上纳管。构建“区级总图－镇街分图－项目详图－资产画像”4级资产管理图谱，推动全域资产精准落图，一库通管、一屏掌控、一键直达，实现资产管理数据化、规范化、透明化、智能化。

同时，创新构建“资产入库－租赁规划－需求共享－招商客户－合同管理－退出经营－资产处置”资产全生命周期数字穿透监管闭环链条，实时监测资产出租率、合同履约率、按期收缴率、需求办结率等关键指标，对资产入库监管—运营效益—合规管控—租赁绩效等实行全链条安全和绩效管理， 直观掌控各关键环节动态经营管理情况，实现对国有资产的全量数字化监管和租赁全过程穿透监督。

截至目前，全区所有国企、7个部门、10个镇街治理共享资产数据120万余条。

“线下分散经营”到“线上集中运营”

如今，走进万盛商管公司一站式租赁服务中心，国有资产线下租售平台大屏上正滚动展示着区属国有企业持有的资产面积大小、坐落位置、现状照片等内容，各企业正选派有工作人员现场推介。

一年多以来，全区组建专业化商管公司对原分散经营的国有资产进行集中统一运营，创新“线上应用+线下大厅”集中运营模式，一体推进宣传营销、租赁管理、绩效考核，促进企业降本增效，助力压减国企40户、降低运营成本35%。通过数字化集中管理运营，倒逼国企资产所有权和经营权分离改革，推动国企市场化转型和内部管理改革，出台国有建筑类企业统一管理、国企公务用车统一管理、国企薪酬绩效管理、国企后勤保障分块分包统筹改革及停车场联动管理改革等一揽子配套改革。

同时，根据国资监管制度及经营管理目标，构建重点风险AI预警模型，聚焦资产空置、租金逾期、合同逾期、异常合同提醒等风险指标，实时监测预警风险数据，提示处置风险120余个，合同履约率提升至80%、续租率提升至85%。同时通过应用对招商客户转化、资产出租情况、合同收入预测等进行精准分析，提前识别调度处置风险，实现问题精准调度、风险高效管控、运营质效提升。

“租赁单打独斗”到“盘活多跨协同”

“生活新坐标，城市风景线。吃喝玩乐，触手可及，这里是万盛唯一集居家办公、文体娱乐、餐饮购物于一体的核心商圈……”打开万盛商管平台小程序，上面集中发布了大宗闲置国有资产推介20期，促成央企、市属国企与区属国企合作，以市场化收购方式参与万盛资产盘活。

一年多以来，应用动态全量归集人社、经信、商务、镇街等单位掌握的市场需求数据，高效匹配闲置资产与租赁需求，搭建创业者租赁、企业发展配套、机关办公租赁等6个多跨场景，满足各类租户不同需求。搭建“平急调用”资产模块，置入资产2235处，面积40余万平方米，按功能划分为“具有隔离功能的旅居设施、医疗应急服务设施、城郊大仓基地设施”3大类，有效应对保障突发灾害就近应急避险安置调用需求。置入采煤沉陷区群众房屋安置场景，探索“治理搬迁置换+存量房产去库存”模式，通过以房抵款方式高效处置24户C、D级受损农房避险搬迁工作，有效提高城市应急响应和安全发展能力。

目前，全区租赁需求及时办结率、有效满足率分别提高至100%、81%，租赁办理时长由原来的平均5天、缩短至2天，促进国有房屋、停车场等资产出租率大幅提升，实现租赁收入大幅提升。

 记者   刘  倩