□吕 妮“十三五”以来,成渝地区经济社会发展驶入快车道,对周边地区的辐射带动作用明显增强。推进成渝地区双城经济圈文化和旅游融合,迎来重大发展机遇。利好政策、资源禀赋、市场规模等为成渝地区双城经济圈文旅融
□吕 妮
“十三五”以来,成渝地区经济社会发展驶入快车道,对周边地区的辐射带动作用明显增强。推进成渝地区双城经济圈文化和旅游融合,迎来重大发展机遇。利好政策、资源禀赋、市场规模等为成渝地区双城经济圈文旅融合奠定了良好基础,但仍面临地区发展不平衡、文化消费水平偏低、资源转化程度低等问题。需通过补齐短板、夯实基础、深入挖掘巴蜀文化内涵、打造特色,建立协同分工机制,推动成渝地区双城经济圈文旅融合高质量发展。
成渝地区双城经济圈文旅融合高质量发展存在的问题有:一是传统模式难以推动文旅融合高质量发展。目前,川渝两地区域文化产业和旅游业发展不平衡、不充分的矛盾仍较为突出,城乡差距、区域差距依然存在,文化和旅游发展的空间布局需进一步优化。除此之外,文化内涵挖掘和利用不够充分,文化、旅游产品供给不够丰富,产品结构不够合理,特色不够鲜明。中高端文旅体验业态、产品不足,产品附加值还不高。旅游产业中传统观光产品比重较大,休闲旅游产品相对较少。乡村旅游虽点多面广,但差异化、特色化不足,缺乏有影响力的精品。传统模式难以推动文旅融合高质量发展,需要文旅产业的优化升级和高科技手段的融入。
二是特色文旅资源赋能较弱,巴蜀品牌影响力不足。截至目前,成渝地区双城经济圈共有世界遗产7项、世界地质公园3处、非物质文化遗产代表作名录8项、全国重点文物保护单位157处、国家一级博物馆17座、国家历史文化名城8座、名镇46个、名村4个、国家级历史文化街区2处、国家级非物质文化遗产182项、国家自然保护区37处。多项指标在全国均位居前列,但是,巴蜀文旅品牌形象不突出,国际知名度不高。巴渝文化、抗战文化等大量特色文化基因尚未深入挖掘,文化旅游附加值不高,还没有形成旅中有文、文中有旅的双赋能效应。“有看头没说头”“有说头没看头”的现象较为普遍,文旅融合还需进一步深化。
三是川渝文旅产业协同治理机制有待完善。在当前仍以GDP为重要考核指标的体制下,各级地方政府基于地方局部利益之考虑,成渝地区双城经济圈建设面临中央与四川、重庆,四川、成都与重庆、省级政府与地级市(区、县)等利益交叉、主体多元等问题,再加上文旅融合尚处于起步阶段,巴蜀文化资源的产品化、市场化开发普遍不足,旅游的文化内涵提炼不深,文化的旅游价值提升不高,文化和旅游产品研发、生产、推广、销售体系还不够健全,川渝两地政府间、文化和旅游产业间协同合作发展的新格局、新体制、新机制亟需健全。
成渝地区双城经济圈文旅融合的优化策略有:一是深化文化内涵挖掘、提炼与融合。成渝文旅融合核心是建设巴蜀文化旅游走廊,需加强文化资源挖掘提炼,提升文化对旅游的赋值。以数字技术赋能,政府与企业合作将互联网、VR、AR 等技术融入景区,打造沉浸式场景(如成都建川博物馆用数字技术模拟抗战场景),同时建设区域网络平台,整合线上资源、搭建虚拟空间、拓宽分享渠道。举办区域性巴蜀文化主题活动,加强成渝合作,联合周边城市打造节庆、展览品牌,统筹文化资源、细分类型,打造“以城带乡”文旅区域,加大文化活动的辐射范围。推进巴蜀文创产品研发,建立线上线下销售与交流场所,完善博物馆等机构云服务,对重点文物进行数字化保护与传承。
二是打造高质量的文化旅游空间。成渝地区双城经济圈的深度文旅融合需构建点、线、面结合的实景与数字文旅空间。一是打造巴蜀文化旅游走廊主题IP,整合成渝资源,推动城乡共建,延伸产业链(如成都以熊猫为主题,结合科研与文创打造旅游模式),助推主题公园建设。二是发展生态化新潮旅游,持续开发历史文化资源,推动农村生态资源资本化,推出“山水+生态农业”“乐园+生态农业”等复合型文旅新业。建设文旅产业园,通过数字技术强化交互体验,实现线上线下双平台发展。三是激活夜间经济,结合饮食文化,设计城市主题文旅项目,完善产业链,融合夜游、夜食、夜购业态,举办夜间节庆活动,形成消费聚集区,激发夜间文旅产业的经济潜力。
三是建立一体化协同分工机制。统筹区域文旅工作,建立适配高质量发展的管理机制。加强文旅数据统计,建设官方统计网站,统一统计口径,鼓励社会参与绩效评估;推进巴蜀文旅原始数据库建设,协助基层解决数据采集难题,避免资源浪费;建立公共服务反馈机制,确保文化旅游的持续健康发展。
文化旅游发展正在由争夺资源的区域竞争走向谋求共赢的区域竞合,需以更广阔的视野整合跨区域文化旅游资源,拓展产业链,打造资源共享、优势互补、互利互惠、合作共赢的跨区域发展模式,并且坚持以文塑旅、以旅彰文,不断促进区域文旅融合水平,最终实现成渝地区双城经济圈文旅融合高质量发展。