党工委（扩大）会议明确指出，聚焦民生为大，不断提升群众幸福指数是万盛推动高质量转型发展的出发点和落脚点，是“十五五”期间推进中国式现代化万盛实践的重大政治任务。对于万盛而言，该如何提升广大群众的幸福感、获得感、满足感，如何让民生实事全面落实？区人力社保局、区民政局、区卫生健康局、丛林镇结合自身的服务给出了答案。

嘉宾：

区人力社保局党委书记、局长刘毅

区民政局党组书记、局长周海应

区卫生健康局党委书记、局长王维军

丛林镇党委书记刘明

民生为本   筑牢幸福之基

“党工委（扩大）会议提出‘聚焦民生为大，不断提升群众幸福指数’，为我们‘十五五’工作锚定了根本方向。”区人力社保局党委书记、局长刘毅表示，该局将从创业就业、社会保险、人事人才、劳动关系、数字人社五个维度精准发力，切实将“民生为大”理念转化为提升群众幸福指数的生动实践。

夯实就业根基，筑牢幸福基础。聚焦就业友好型社会，落实更加积极的就业政策，推动城镇新增就业2万人以上。持续优化“15分钟就业服务圈”，深化“渝创渝新·聚力万盛”品牌建设。加强重点群体帮扶和职业技能培训，提升劳动者技能素质与岗位匹配度，增强群众就业获得感。

织密社保网络，兜牢幸福底线。聚焦老有所养病有所医，深入推进全民参保。落实企业职工基本养老保险全国统筹，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，稳步提高社保待遇水平。持续强化基金监管，坚决守护好群众的“养老钱”“救命钱”。

建强人才支撑，注入幸福动能。聚焦我区重点产业发展方向，精准引进急需紧缺和高层次人才。建强博士后科研工作站、技能大师工作室等平台，打造“万盛工匠”品牌，营造“近悦远来”的人才生态，让人才发展与区域发展同频共振，创造更多高质量就业机会。

强化权益保障，维护公平正义。聚焦和谐劳动关系，完善劳动争议多元化解机制。用好智慧监管平台，提升基层调解组织能力。强化劳动保障监察执法效能队伍建设，切实维护好劳动者合法权益。

优化人社服务，传递幸福温度。聚焦便民惠民，深化“数字人社”建设。持续深化“15+5”人社便民服务圈建设，推动更多事项“网上办、自助办、就近办”“一件事一次办”和“川渝通办”。拓展社保卡在政务、医疗、交通、文旅等领域的“一卡通用”场景。

民政为民   擘画惠民篇章

“面向‘十五五’时期，民政局始终秉持‘民生为大’理念，坚持‘投资于物’与‘投资于人’相结合。”区民政局党组书记、局长周海应表示，将认真落实第十五次全国民政会议精神和“十五五”全市民政事业发展规划，加快打造更多具有万盛辨识度的惠民标志性成果，奋力推进全区民政事业高质量发展。

全面提升养老服务供给能力。严格落实老年人社会救助和福利制度，完善特困老人全生命周期关爱照护机制，探索医养结合新路径，推动镇街卫生院与养老服务中心深度合作。加速织密区、镇（街）、村（社区）三级养老服务网络，规划建设青年、丛林等镇级养老中心，谋划社区老年食堂运营补贴，全力打造“十五分钟养老服务圈”。

全面提升社会救助精准保障能力。坚决兜牢基本民生保障底线，持续做好城乡低保、特困供养、困境儿童、残疾人等群体的基本生活保障。强化分层分类救助，加强低收入人口动态监测与常态化帮扶，做好社会救助政策衔接并轨。加快推进区救助管理站建设，推动住房、教育、医疗等专项救助向低保边缘家庭等低收入群体延伸。深化社会救助改革，加快发展服务类救助，充分发挥社会救助联合体效能，推动从单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。

全面提升困境儿童和残疾人福利保障能力。持续开展渝童守护行动，扎实抓好困境儿童分类保障、留守流动儿童关爱保护、儿童福利能力建设三项重点任务，推动困境儿童家庭监护能力评估覆盖率达80%以上，守护好困境儿童的生存、发展和安全权益。有效保障残疾人权益，全力抓好残疾人“两项补贴”制度建设和调标发放工作，深入开展“精康融合行动”，实现渝康家园“一园一品”特色服务镇街全覆盖，建成投用区精神卫生福利中心。

全面提升社会事务优质高效办理能力。持续深化殡葬改革，建立综合执法机制，巩固拓展“活人墓”等整治成果，探索殡仪馆带站运营新模式。在婚姻登记领域，高效推进“全国通办”及结婚落户“一件事”联办，创新“婚登+”融合服务。加强地名规范化管理与文化建设，谋划乡村地名文化馆建设，提升地名公共服务水平，助力乡村振兴。

全面提升基层社会治理善作有为能力。构建完善慈善事业发展体系，探索政府救助与慈善救助衔接机制，创新“五社联动”，引导社会力量参与公益。加强“数字民政”建设，推动民政领域“一件事一次办”，打破信息壁垒，畅通服务链条。

从“有”到“优”   绘就健康图景

“健康是民生之基，幸福之要，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，是我区‘十五五’卫生健康事业发展的重要任务。”区卫生健康局党委书记、局长王维军表示，将紧扣健康优先、预防为主、质量内涵发展主线，推动优质资源下沉基层、全生命周期服务覆盖全域，让群众在家门口就能享受到更优质、便捷、贴心的健康服务。

强基提质，筑牢优质医疗服务根基。深化体制机制改革，聚焦群众高频就医需求，加强人才学科建设，创新“3+N”人才培养模式，分类开展管理培训，分层级差异化打造特色专病专科，提升区域医疗辐射力与影响力。

普惠共享，构建全民健康服务体系。全面推进村卫生室一体化管理和基本公共卫生全量化下沉，实施“乡村医生”焕新工程，深化落实“县聘乡用”“镇聘村用”机制，打通基层健康服务“最后一公里”。强化托育、老年健康等保障，规范运营婴幼儿养育照护指导中心，积极创建老年友善医疗机构，推动健康服务从“有”向“优”迈进。

融合赋能，丰富健康产业服务供给。依托黑山谷、南桐康养资源，联合市内外高等级医院建设黑山谷康复康养中心，打造“主城来盛康养基地”。依托区域生态资源，开发药膳食材、功能性食品等药食同源产品，满足群众预防保健与膳食调理的多元化需求。

深度整合   打造和美丛林

“我镇将一以贯之把民生工作摆在发展全局突出位置，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动产业发展与民生改善深度融合。”丛林镇党委书记刘明烽表示，“十五五”期间，丛林镇将重点做好以下几项工作，打造和谐美丽家园。

聚焦基础提质，优化城乡人居环境。以市级美丽宜居示范镇二期项目建设为牵引，统筹推进农村公路、村庄规划、生态修复、采煤沉陷区治理、水利管网建设、场镇秩序整治等各项工作，深入实施“五清理一活动”专项行动和“百村宜居”计划，全力争取人居环境整治提升等重点项目落地，打造“小组团、微田园、生态化、有特色”的乡村振兴人居环境新亮点。

聚焦社会保障，织密筑牢民生底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，办好各项民生实事，围绕重点群体抓好就业创业、权益保障工作，兜牢民生保障底线。全覆盖建设村级互助养老点，深化“老年人关爱服务”综合场景打造。持续运营好市级农民工返乡创业园，宣传推广“万盛菌工”劳务品牌，以产业带动就业增收。

聚焦公共服务，促进均衡可及共享。推动社会事业全面发展，满足群众日益增长的美好生活需要。高质量开展“三节”“赏花月”等系列群众文体活动，全力申报创建全国文明镇、村、家庭，不断提升群众幸福感。

聚焦基层治理，维护社会和谐稳定。深化党建引领基层治理，建设更高水平的平安丛林。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，严格落实责任制。深化党建统领网格治理，优化“积分制”“院落微治理”模式，确保群众安全感指数持续保持高位。

 记者   张经鑫