南桐镇王家坝村的梯田与一栋栋错落有致的民居相映成景。（资料图）

青年镇湛家村，呈现出生机勃勃的景象。（资料图）

图一：万东镇五和村“积分制”助力乡村治理　“兑”出文明乡风。（资料图）

图二：关坝镇凉风村村民凭借积分兑换所需的生活物品。（资料图）

图三：丛林镇绿水村，村民在清扫自家院坝。（资料图）

图四：南桐镇王家坝村村民按照分类指示自觉倾倒垃圾　。（资料图）

万东镇五和村风景秀丽。（资料图）

记者　　　刘　　倩　　　通讯员　　　崔正芳

乡村治理是乡村振兴的“定盘星”，更是实现乡村振兴战略的关键环节。

万盛地处渝南黔北，兼具山区乡村居住分散、治理半径较大的特点，近年来，我区在推进乡村治理中，以党建为统领，以群众自治为核心，以德治涵养乡风，在万东镇五和村、南桐镇王家坝村等村落打造出一批各具特色的治理样板，通过“和事堂”解纷、积分制激励、典型评选树风等多元举措，把治理触角延伸至院落角落，管好乡村“鸡毛蒜皮”事，让乡村更和睦、乡风更文明，为巴渝和美乡村建设注入万盛动能。

一

党建统领聚合力　　　和事堂里解民忧

近日，万东镇五和村五家湾村民组，村民张彬因为刚修完的屋顶漏水，气冲冲地找到为他修缮房屋的工人理论。

事情发生后，两人互不相让，在家门口吵了起来，险些大打出手。眼看口角就要升级成斗殴，村里的老党员霍兴维及时赶到，将两人请到了村里的“和事堂”。

了解事情原委后，霍兴维心里有了底。接下来的一个小时里，他动之以情，晓之以理，熟练地展开调解，让剑拔弩张的双方冷静下来。最终，双方各退一步，达成和解。

能够在短时间内将纠纷化解于无形的霍兴维，在村里有一个很“吃得开”的头衔——“和事佬”。

原来，在提升产业发展“硬实力”的同时，五和村村支“两委”注重提振和谐村风“软实力”。

为此，２０１９年１０月，五和村在村便民服务中心创新设置“和事堂”，聘请有一定法律知识、在群众中有一定威望的老党员担任“和事佬”。

“以前村民拌嘴吵架，要么憋着生闷气，要么争得面红耳赤，现在有了和事堂，大家有了说理的地方，疙瘩解开了，邻里关系也更融洽了。”五和村党总支书记周冬勤介绍，该村还依托新时代“红岩先锋”变革型组织建设，培育乡土人才，配齐“１＋３＋Ｎ”网格力量，让“和事堂”与网格化治理相融互补，实现小事不出院落、大事不出村社。

如今的五和村，“和事堂”不仅是矛盾调解点，更是乡风文明传播站，让“和”文化融入乡村肌理，成为基层治理的内生动力。

实现乡村振兴，离不开创新乡村治理。五和村通过设置“和事堂”，激活基层党建这个“源头”，形成了一股传播社会正能量、树立文明新风尚的强大合力。这个昔日的贫困村也因此获得“全国文明村”“‌全国乡村治理示范村”等多项荣誉。

万盛的党建引领院落微治理，不止于五和村。我区通过持续推进支部标准化建设，将治理网格与党组织体系深度融合，把村干部、党员、村民代表分配到各个院落，构建起“村党组织—院落党小组—党员中心户”的三级治理架构，让干部工作在群众中、组织扎根在乡村中，如同重庆“党建扎桩・治理结网”的生动实践，让基层党组织成为院落微治理的坚强堡垒。

二

自治激活内生力　　　积分兑换兑出好风尚

加强村民自治、村级组织建设和村民自治能力建设，激发村民的内生动力，增强村民的自主意识和创造力，有助于推动乡村振兴战略的深入实施。

一个小小的积分策略，成了打破规则的砝码。

初春时节的午后，行走在南桐镇王家坝村的乡间小路，只见家家户户房前屋后都是一片干净整洁之景，花园里、院坝中，花儿开得娇艳，让人流连忘返。

这番景象让王家坝村党支部书记陈光其的心头升腾起一股幸福感，现在村子就改头换面，尝试走“积分制”这步棋还真对了！

自２０２４年３月２３日开始，王家坝村推行“家庭环境卫生积分制评比”及村民积分奖励制度。与凉风村和堡堂村不同，王家坝村将积分评比变化为积分兑换制度。

具体来说，“积分制”覆盖了全村村民，每家每户都建立了单独的积分台账，“评分项目”包括清洁卫生、绿化美化、物品摆放整齐、垃圾分类四大类，每隔半个月开展一次评比，每季度评选一次“环境卫生示范户”，村民所获积分可以兑换香皂、洗衣粉、牙膏、毛巾等日常生活用品。

“平时帮着打扫公共卫生、调解邻里矛盾就能攒积分，年底还能领到实用的奖品，这样的活动让我们越干越有劲，也更愿意主动为村里发展出份力！”领到奖品的村民罗大姐难掩喜悦，朴实的话语道出了积分制带来的真切改变。

积分制将群众日常行为转化为可量化、可评价的数据指标，为乡村治理提供了抓手。实施积分制以来，王家坝村涌现出了不少好人好事，乡村建设中的“旁观者”少了，“参与者”多了，许多村民都主动在环境卫生监督、邻里纠纷调解等方面发挥作用，积分制让村民的思想和习惯悄然发生改变，“以行动换积分，以积分化新风”的良好局面正在形成。

近年来，我区探索建立“４＋Ｘ”积分体系，其中“４”是指四类必评事项，即法治类、德治类、自治类、示范带动类；“Ｘ”是指拓展延伸产业发展、创业致富、集体经济等重点内容，由各村通过“一事一议”自行决定列入积分评价的重点工作内容，这也激发了群众参与村级事务的积极性。通过合理明确的奖惩细则，既能够将村民的日常行为转化为可量化、可评价的数据指标，又保障了公平公正。

截至目前，全区已在５６个行政村全面推广乡村治理积分制，积分制覆盖率、资金保障率、村民参与率均达１００％。

我区还持续推行清单制，在５６个行政村推行权力清单、自治清单、协助清单、证明清单、服务清单、负面清单“六张清单”，确保村干部履职有依据、群众办事有指南。

同时，我区积极推广运用“渝益农”“小院家”等积分管理服务平台，将乡村治理信息化纳入平安综治信息化建设内容，通过整合利用“雪亮工程”公共视频监控、人民调解系统等资源，建成区、镇、村三级乡村治理信息中心，形成乡村治理“一张网”。

三

德治涵养新风尚　　　典型评选树起好榜样

乡村治理，既要“管得住”，更要“融得进”。我区在推进乡村治理的过程中，始终把德治放在重要位置，像重庆各地打造家风家训廊、涵养乡风文明一样，通过常态化开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”等评选活动，以典型引路、以榜样育人，让文明新风浸润乡村，让德治力量成为院落微治理的重要支撑。

“好媳妇不仅要孝顺公婆，还要团结邻里，妯娌之间和睦相处……”在万盛的各村落，“好媳妇”“好婆婆”评选早已成为常态化活动，采取自下而上层层推荐、自上而下深入挖掘的方式，把真正孝老爱亲、邻里和睦、群众认可的先进典型选出来、推出去万盛。这些典型就在村民身边，他们的故事看得见、摸得着、学得来，成为村民学习的榜样。

在万盛一位获评“好婆婆”的村民说：“婆媳之间互相体谅、互相包容，家里就和和美美，村里也跟着和谐。”而获评“好媳妇”的村民们，更是用实际行动诠释着孝老爱亲的传统美德，有的悉心照料年迈公婆，有的主动承担家庭重担，有的热心帮助邻里解决困难。这些先进典型，不仅让家庭更和睦，更让乡村的文明底色更浓厚。

除了“好媳妇”“好婆婆”评选，我区还广泛开展“书香家庭”“星级文明户”“最美家庭”等评选活动，通过ＬＥＤ屏、宣传栏、乡村大舞台等多种形式宣传先进典型的事迹，让“不比阔气比正气，不比财富比和睦”成为乡村新风尚。

如今的万盛乡村，孝老爱亲、邻里和睦、勤俭节约、文明向善的新风尚蔚然成风，一个个先进典型如同点点星光，汇聚成乡村德治的星河，让乡村治理更有温度、更有情怀。

未来，万盛将继续深化乡村微治理实践，持续推动自治、法治、德治深度融合，不断完善治理体系、提升治理能力，让微治理的效能持续释放，为全面推进乡村振兴、建设巴渝和美乡村提供更坚实的治理保障，让每一个乡村院落都成为幸福家园，让每一位村民都共享乡村振兴的成果。