□盛 民近期,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅,先后公开通报多起统计弄虚作假的典型问题,教训深刻,令人警醒——假数据撑不起真政绩。河南省有关部门在引进省外资金考核中
□盛 民
近期,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅,先后公开通报多起统计弄虚作假的典型问题,教训深刻,令人警醒——假数据撑不起真政绩。河南省有关部门在引进省外资金考核中设置不合理指标,基层为完成任务虚报数据:漯河市舞阳县虚报省外到位资金70余亿元,商丘市柘城县虚报40余亿元,郑州市管城区一个项目虚报9.6亿元;江苏省南京市江宁经济开发区为争先进位,使用大额财政资金“购买”异地出口数据,且一买就是七年多。数字之虚与实之悬殊,触目惊心。
几起案例,手法各异,说辞却高度一致:考核压力太大。言下之意,造假情有可原。
这个借口,站不住!
一些地方考核指标层层分解、增长压力逐级传导,基层确有喘不过气之感,这是事实。但压力再大,大不过纪律红线;任务再重,重不过实事求是。虚构项目、编造数据,拿真金白银换虚假体面,这不是被逼无奈,而是明知故犯。把造假归咎于考核,说到底是为失责找遮羞布——不是“顶不住压力”,而是“守不住底线”。
当然,考核不科学的问题必须正视。一些地方“唯GDP”“唯增长率”的片面导向尚未根除,指标设置脱离实际、闭门造车,排名只看高低、不分真伪,考核异化为“鞭子”,客观上给造假留下了空间。指挥棒偏了,跑得越快偏得越远。
更该警惕的,是造假背后的纵容。数据预警频发,监管却形同虚设;整改喊了又喊,底线却一退再退。对上级交出漂亮报表,对百姓欠下发展实账。造假“涛声依旧”,根源不在制度缺位,而在思想失守——从心里觉得造假“无伤大雅”。政绩观一偏,歪理竟成了“道理”。
纠偏,须标本兼治。
治标在监督。数据进了统计口径,真伪得有人把关;预警一旦触发,必须一查到底、动真碰硬,查实就从严追责,绝不能高举轻放。
治本在政绩观。考核排名的目的,是展示真实政绩、督促发现问题,不是比数字、排座次。指标设置应从实际出发,因时因地制宜,科学客观合理。政绩好不好,不能只看报表上的数字,更要看群众脸上的笑容。是否改善了民生、是否顺应了民意,才是检验政绩的硬标尺。
假数据糊弄不了真民心。假政绩一时好看,失信代价长久难偿。政绩观纠偏,归根到底就是让人民群众当“主考官”——群众认的账,才是真政绩。