《当代党员》2026年第15期

金融与实体经济的关系,向来是观察一座城市发展活力的重要维度。
对重庆而言,这种关系正经历着系统且深刻的重塑。前不久召开的中共重庆市委六届九次全会明确要求,构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元科技投入体系,强化政策供给和法治保障。
重庆正沿着这条路径稳步前行——汽车产量时隔多年重回全国第一,综合科技创新水平指数连续7年保持西部第一,无论是产业底子还是创新势头,都为打造创新强市埋下了厚实的伏笔。
而就在全会召开前,一场金融支持重庆高质量发展大会为这条路径又添一笔新注脚:56个项目签约、1549亿元资金落定、4194亿元融资需求清单发布……这些数字背后,是一条值得琢磨的线索:在重庆,钱不再是简单地“给出去”,而是“一起创新一起干”。
这样的角色转换,意味着一种发展逻辑的迭代。
当“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局从宏观政策走向产业一线,这些前进的脚步似乎都在向外界传递一个清晰的信号:重庆的金融“东风”正劲,正等待那只“大鹏”借势而起。

重庆城市景观。王全超 摄
风从何起
——当资金愿意“等一等”产业
重庆的金融“东风”,并非凭空而起。
过去几年,这座工业重镇面临的课题并不简单:庞大的制造业集群要转型升级,动辄需要数年的研发投入和漫长的回报周期,短期的“热钱”“快钱”往往水土不服。
但反过来说,齐全的工业门类和深厚的创新土壤,恰好构成金融赋能重庆发展的现实基础——有场景、有需求、有空间,资金才愿意来、愿意留。
于是,金融赋能重庆发展的第一步,是解决钱从哪里来,以及钱愿不愿意“长待”的问题。
过去一年,中国人民银行重庆市分行干了一件很实在的事:创设“五个百亿级”政策工具支持计划,分别瞄准科技创新、绿色金融、提振消费、稳定外贸、民营小微五大领域。2025年,这些政策工具累计投放央行资金1277亿元,牵引全市新增贷款4302亿元。2026年,这个计划还将延续实施,力争全年投放央行低成本资金超1400亿元。
这样的政策工具有何意义?“在央行结构性工具和财政贴息、担保等政策的协同引导下,商业银行的信贷资源便会加速向重点领域倾斜,使得财政资金的杠杆效应被持续放大。”西部金融研究院院长陈银华分析认为。
效果如何,数据的说服力最为直观。
截至2026年一季度末,全市金融“五篇大文章”贷款余额达到2.3万亿元,同比增长12.6%,比各项贷款平均增速高出6个百分点。制造业中长期贷款、普惠小微贷款、基础设施贷款都保持稳步增长;新发放企业贷款平均利率降至3.15%,处于历史低位。
钱来了,“耐心”如何培育?
以科技型企业普遍面临的融资难题为例,传统信贷盯厂房、盯流水,难懂专利价值,“耐心”资本难以形成。
重庆的解法是让银行“看懂”技术。在新启动的科技金融“长江领航计划”里,明确为科技型企业提供全链条金融服务;“渝创积分”评价体系则将研发投入、专利质量等“科技语言”转化为“金融语言”,让技术能够被识别、被定价。
截至2026年5月末,全市科技贷款余额突破8800亿元,增速达15.6%。
“耐心”的制度基础有了,一些具体的案例开始浮出水面。
6月24日,重庆臻宝科技股份有限公司在上海证券交易所科创板挂牌上市,成为重庆首家半导体产业科创板上市公司。回溯其成长历程,重庆渝富控股集团有限公司自2020年A轮融资阶段即为其注入关键早期资本,并在Pre-IPO轮次接续注资,陪伴臻宝科技完成从初创到上市的跨越。
与此同时,渝富控股对惠科股份有限公司长达10年的持续投资,在企业行业周期波动中仍坚持长期持股,更为“耐心”二字写下注脚。目前,渝富控股主动管理基金已形成“一批上市、一批在审、一批申报”的IPO企业梯队。
这种“耐心”的形成,正是重庆打造创新强市不可或缺的一块基石。
打造创新强市,需要金融力量愿意陪着企业“长跑”。市委六届九次全会提出构建多元科技投入体系,本质上就是让市场化的钱敢于进入风险高、周期长的创新领域。耐心资本的培育,正是打通这“最后一公里”的关键。
目前,重庆已构建“1+3+N”财政金融政策体系,出台金融支持制造业十五条、技改专项贷二十条等政策,设立以2000亿元产业投资母基金为代表的32只政府投资母基金,并通过设立风险补偿资金池、探索“拨投联动”等机制,为敢于“投早投小”的资本系上“安全带”。
以重庆信息与智慧医学研究院探索“拨投联动”机制为例——市区两级国资出资60%,研究院和社会资本募资40%,项目完成融资后按公允估值转为股权;若项目失败,可豁免追偿并实现尽职免责。这种容错机制的建立,对于需要长期投入的生物医药等领域,无疑是一种鼓励。

7月16日,位于重庆市沙坪坝区的赛力斯超级工厂(凤凰)。王全超 摄
翼展何向
——当资本变成产业的“肌肉”
金融发展若只是“垒大户”,则无法形成长远竞争力。要让这只“大鹏”的羽翼真正丰满起来,考验的是一座城市如何把金融资源转化为科创与产业的“肌肉”。
作为重庆最大的地方法人银行,重庆农村商业银行近年来推出一项创新举措——组建一支技术经理人队伍,不跑贷款,跑科技成果转化。
道理很简单:高校实验室里的专利,想变成生产线上的产品,中间隔着信息不对称、风险评估难、资金匹配慢等多道坎。如今,技术经理人主动走到实验室和工厂之间当“红娘”,有效打破信息壁垒,让技术供给与产业需求实现同频共振,为后续技术对接与商务谈判铺平了道路。
有个案例很能说明问题。
重庆一家石墨制品企业,主营产品做到了行业天花板,想转型却不知往哪儿转。重庆农商行的技术经理人上门摸底后,发现这家企业的工艺基础与某高校的“铅酸电池高性能导电剂”技术高度匹配,于是牵线搭桥促成双方进行技术合作。签约之后,重庆农商行还将跟进2000万元信贷资金保障投产,巩固企业在先进材料产业集群中的领先优势。
这个案例的关键不在于金额大小,而在于投资的逻辑变了——银行从“看砖头放贷”转向“看技术放贷”,让企业靠技术实力和转化前景就能实现贷款。
不仅如此,重庆农商行还针对朝天门批发市场的商户定制了“渝快振兴贷”,截至2026年6月,共发放贷款445万元。金额虽不大,但覆盖的是个体工商户,让金融服务延伸至城市发展的毛细血管。
还有一个案例同样值得关注。
在重庆梁平无人驾驶飞行器制造产业园,总投资高达50亿元的一期工程,曾因单家银行授信额度不够,遭遇大额资金缺口。紧要关头,中国农业银行重庆梁平支行和中国银行梁平支行主动上门对接需求,并联合中国工商银行梁平支行、重庆农村商业银行梁平支行、重庆银行梁平支行组建专项银团贷款,一周内就完成全部授信审批流程。
这个案例之所以值得一提,是因为它打破了“银行各管一摊”的老套路,不仅突破了单家银行授信额度限制,也分散了单一机构的投资风险。这样的协同作战,正在让金融活水更顺畅地流进产业肌理。
由此可见,在重庆,“价值共创”正在取代单纯的“财务投资”。有机构负责人提到,他们在选择落地重庆时,更看重这里真实的产业应用场景,比如矿山、港口、物流枢纽的自动驾驶需求,这些场景能让技术迅速落地,是最好的风险对冲依据。
市场端的反应更为敏锐。在近期重庆组织的GP(基金管理人)招募专场和产投协同与资产配置闭门会上,投资机构与实体企业之间的对接深度明显提升——双方关心的不再是简单的“给多少钱”,而是“怎么一起把事做成”,金融活水由此有了顺着产业肌理渗透下去的可能。
这正是市委六届九次全会强调的“推动科技创新和产业创新深度融合”在金融端的具体落点,既是产业所需,也是建设创新强市对金融赋能提出的更高要求。

7月16日,工作人员在重庆市沙坪坝区重庆原伦生物科技有限公司作业。王全超 摄
举势而为
——内陆腹地的“开放新局”
大鹏展翅,目标必是高远。金融支持重庆打造创新强市的未来,在于构建“科技—产业—金融”良性循环的完整生态,并以此为基础,迈向制度型开放的新高度。
两江新区正为这场生态构建先行探路。
近年来,重庆两江新区产业发展集团有限公司旗下的两江资本,通过设立200亿元产业投资母基金、与银行设立AIC基金、联合社会资本等设立百亿级专项基金,初步形成“种子+天使+VC+PE+FOF+并购”的企业全生命周期基金支持体系,让环照母山片区集聚起5000余户经营主体和超10万名从业人员。
这样的实践,成为重庆“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局在区域层面的具体投射——当内部的科技、产业、金融循环逐步打通,重庆的高质量发展便指向了更广阔的天地:依托西部陆海新通道,打通内外循环。
西部金融中心建设为这一进程提供了坚实的底座。
5月22日,重庆发布《西部金融中心(重庆)发展白皮书(2026)》,里面有几组数据很提气:
重庆已集聚银行、证券、保险机构455家,法人保险、外资银行、金融租赁数量均居西部第一;消费金融公司注册资本和贷款余额都是全国第一。
全市科创债发行规模增长15倍;西部首只AIC股权投资业务试点基金落地重庆;多式联运“一单制”在西部陆海新通道沿线推广,通道相关领域融资余额超7300亿元。
这些成果背后,是一套“财政引导—金融放大—市场受益”的机制在起作用。这套机制的核心逻辑是通过财政资金做“引子”,撬动更多金融资源。
金融东风劲吹,要想飞得高、飞得稳、飞得远,还得看这座城市的定力。
重庆在这一点上十分清醒。《重庆市地方金融条例》出台,填补了地方金融立法的空白;成渝金融法院累计受案超3.7万件,“司法+金融”联动解纷模式在全国推广;高风险金融机构动态清零,防范非法集资工作连续9年获评全国考评第一档次。
“当然,汇率风险、跨境资本流动冲击的挑战依然存在,这要求重庆在探索开放时,必须建立更敏锐的宏观审慎监管框架,让‘放开’的勇气与‘守住’的底线并存。”陈银华对重庆高质量发展的前景充满信心。
风起之时,并非始于今日。回看这几年的布局,从产业基金落地到数字金融探索,从绿色改革到跨境联通,重庆金融的“势”已经起来了。正如重庆市综合经济研究院党委书记、院长丁瑶所言,重庆正通过“33618”现代制造业集群体系与“416”科技创新布局的深度融合,推动“科研—转化—产业”正向循环。
对于市民而言,这样的创新或许体现在创业贷款更容易、理财产品更多元;对于企业家而言,是融资成本降低、跨境生意顺畅;对于城市而言,是一场从金融大市向金融强市的跃迁。
难怪有投资机构感慨:这座城市,风鹏正举,行则必至。
