重庆深入开展群防群治提升基层除险固安实战能力百日攻坚行动以来，全市各区县各部门各单位树牢底线思维、极限思维，推动一大批安全隐患被及时发现、高效处置，探索形成了一批可复制可推广的基层安全治理好经验、好做法。

百日攻坚行动中，重庆进一步激活“人之力”，持续建强基层干部、网格员等群防群治队伍，带动广大群众充分利用“一键报险”等渠道“随手拍、随时报”；汇聚“器之力”，多地运用手摇警报器、无人机等，构建立体化技防监测预警体系；织密“网之力”，依托“141”基层智治平台与递进式预警叫应机制，形成全流程闭环，不仅“叫得应”，更能“落得实”。

人之力

风险早发现 避险更迅速

【当事人说】

云阳县平安镇太合村群防员张家来：我们多一点“放心不下”，更多乡亲才“放心得下”。

张家来常挂在嘴边的这句话，是百日攻坚行动中基层人防力量参与防灾减灾救灾最朴素的写照。

“最近雨水多，别看都是绵绵细雨，渗到土里积少成多，滑坡风险就上来了。大家多留意，发现异常，可以给我打电话，但手机‘一键报险’更快捷。”9月28日，太合村一场院坝会上，张家来对着围坐的乡亲们一遍遍叮嘱着秋雨期的地质灾害防范要点。

7月以来，这样的院坝宣讲，张家来等人组织开展了多场，得到村民打心眼里的认可。

“老张，你就是咱们村报险的‘活广告’！上个月你上报隐患，既守住了大伙的平安，还得到1000元奖励。我们都要跟着你学，也为防灾出份力！”村民的话，将大家的思绪拉回上个月那场惊心动魄的雨夜险情中。

8月1日晚，云阳遭遇强降雨，雨点砸得屋顶噼啪作响。“我放心不下，去看一下周围山坡有无异常。”张家来抄起手电筒、撑着伞就冲进了雨幕。

巡查至一处山坡时，电筒光下出现了一处明显的土体裂缝，雨水顺着缝隙持续下渗，山体已经出现明显滑坡变形迹象，张家来心里一紧——山坡下方就是3户村民的住房。

“滑坡随时可能发生，下方群众直接受到威胁！”他第一时间上报村里。接到险情后，镇村干部联合驻守的地质工程师赶赴现场踏勘研判，确认滑坡风险极高，连夜转移直接受威胁的3户9名群众并进行妥善安置。

8月2日一早，张家来再次来到该处巡查，变形迹象越来越明显，已有少部分泥土往下滑。他将最新险情上报，当地党委、政府当即决定扩大转移范围，再次组织6户13名群众紧急撤离。两天后，山体发生整体下挫约2000立方米，因提前转移，未造成人员伤亡。

这次成功的巡逻预警，让张家来感到责任重大，巡查频次比往常密了许多。院坝会散场后，他裹了裹外套，又踏上了日常巡查的山路。

“老张，你休息一下嘛，山坡的情况，我们随时盯着。”村民主动招呼道。

张家来有着30多年基层工作经验，对村里的每一处边坡、每一道沟谷都熟稔于心，哪里是风险点位、哪段路基容易垮塌，他心里都有一本清清楚楚的“账”。见群众参与防灾减灾的积极性高涨，他很欣慰：“大家一起盯，安全就一定能守住。”

从一部分人的奔走坚守，到一大群人的主动呼应，基层安全防线正从“专人值守”向“全民共防”延伸。

8月27日，在开州区敦好镇，群众发现边坡出现裂缝，还有碎石滑落，立即通过“一键报险”上报。3分钟后，网格员到场核查，确认存在崩塌风险，危及40余户群众安全。当地迅速启动应急预案，封控道路，转移群众。后来，边坡落石损毁建筑，但未造成人员伤亡。

成功避险的案例不断涌现。百日攻坚行动开展以来，重庆持续建强镇街干部、基干力量、网格员等队伍，激励引导社会力量主动发现上报风险隐患，群众主动查险报险的积极性越来越高。基层人防优势正转化为应对灾害的实战效果，基层防灾减灾救灾第一道防线得到了切实筑牢。

器之力

巡逻无死角 示警更有效

【当事人说】

綦江区赶水镇洋渡村党总支书记古秀利：400余名群众安全撤离，要给手摇警报器记一功。

“上游雨势凶猛，猴子沟随时可能涨水，河滩上纳凉的人不少。你赶紧去看看，发现情况不对，立即拉响警报器，组织游客撤离。”8月2日下午，綦江区赶水镇洋渡村，古秀利在与河流上游的村委会相关负责人联系后，把手摇警报器递到网格员李勇手里。

此时在猴子沟，400余名游客正沿着河道、河滩戏水纳凉。5分钟后，李勇抵达现场发现，原本清澈的河水已浑浊发黄，水流速度明显加快，涨水征兆十分明显。

李勇随即上报，同步拉响警报器，尖锐高亢的警报声响彻河滩。

听到警报，河滩上的游客纷纷驻足张望。“涨水了，赶紧离开河道，往高处走。”李勇大声提醒。

在持续的警报声中，镇村干部和工作人员也来到现场，引导400余名游客快速撤离到高处安全地带。

半小时后，猴子沟河道水位暴涨2.1米，沟谷河滩完全被洪水淹没。

“手摇警报器声音大、传得远，在断电、断网等极端情况下也能第一时间发出预警，是非常靠谱的‘预警神器’。”古秀利说，400余名游客能安全撤离，要给手摇警报器记一功。

借助“器之力”，预警就能快上“关键一步”。而在更广阔的地带，“千里眼”“顺风耳”让风险感知更为灵敏。

7月以来，在奉节县红土乡，村民总能看到无人机穿梭在田野河道、山林堰塘上空。

“每天上下午各飞几圈，村里的山林、河道、堰塘都能看得一清二楚。”红土乡下广社区工作人员喻立平介绍，红土乡很多陡坡密林、偏远地带车辆进不去、人员难走到，容易出现巡查不到位、隐患遗漏等情况。

如今，依托“空中巡查+地面处置”立体化治理，红土乡已构建起全方位、多层次的群防群治体系——日常巡查中，无人机一旦发现异常情况，飞手第一时间锁定位置、留存影像、上报情况；镇村干部、应急救援队伍同步接报、快速响应，实现“空中发现、地面快处”。

百日攻坚行动开展以来，重庆多地强化立体化技防监测预警，风险监测能力进一步提升，基层临灾预警更高效。

网之力

闭环抓落实 织密安全网

【当事人说】

梁平区虎城镇五角村网格员张斌：数智防护网不仅“叫得应、落得实”，还“有回音”“能闭环”。

“岩石裂缝较大，可能存在危岩崩塌风险。”近日，奉节县鹤峰乡莲花社区，村民梁国清在家附近山坡发现隐患后，第一时间通过渝快办“一键报险”上报。

线索提交后，这条信息随即进入数字化流转通道。依托三级治理中心与“141”基层智治平台，系统根据地理位置和隐患类型，自动将线索工单分拣至对应镇街的指挥中心。

鹤峰乡基层治理指挥中心立即启动响应，社区工作人员、地质队员迅速到达现场开展研判处置，并将2名群众永久转移至新农村安置点妥善安置，同时对受威胁的区域采取管控措施。

“我做基层工作多年，这次切身体会到科技力量帮群众脱险的高效。早一秒响应，群众就能多一分安全，确实让人佩服！”梁国清感慨。

打开“渝快办”，首页置顶处便是“一键报险”入口。点击进入，系统自动生成时间、精准获取定位、智能匹配属地乡镇、街道，群众通过文字描述、语音录入或拍摄现场照片、视频，即可在几秒内完成险情提交。

“一键报险”还集成安全生产举报投诉电话12350、政务服务便民热线12345等，为广大群众参与风险隐患上报提供多个渠道和方式。

重庆以渝快办“一键报险”为群众上报窗口，以三级治理中心为主轴，实现了“统接—分核—快审—快奖”的全流程闭环管理。同时，有效线索将提交行业主管部门进行复核。线索一旦确定“有价值”，即可提交应急管理部门进行处置，并为线索报告人兑现奖励。

数智力量作用不断发挥，正成为防灾减灾救灾新动能。

“人都安全！”8月2日晚，梁平区虎城镇五角村，网格员张斌看到风险区域13户21名群众全部安全转移到村委会集中安置后，掏出手机在“141”基层智治平台上提交反馈。

当天下午，降雨来临前，张斌收到“141”基层智治平台传来的暴雨预警，预警叫应模块同步自动触发，配套的应急预案一并下发，清晰列明重点排查区域、转移对象、撤离路线等处置要点。

“预案把风险点位、转移路线写得清清楚楚，让我们知道该做什么、怎么做，确保转移工作精准到户、落实到人。”张斌说，织密“提前预判、精准派单、逐层叫应、闭环反馈”的数智防护网，不仅“叫得应、落得实”，还“有回音”“能闭环”。

临灾预警，叫得应、叫得醒是关键。在前段时间的暴雨天气应对中，多地持续用好“141”基层智治平台与分段分级分类分层递进式预警叫应机制，把避险转移的速度提了上来、安全底线守了下来。