村干部入户走访群众。

走进丛林镇绿水村，４．５公里污水管网隐入地下，２．５公里河道防护栏沿水蜿蜒，３７０盏太阳能路灯立在村道两旁。这个面积８．５３平方公里、常住人口１６７０人的村庄，头顶“国家宜居村庄”“全国乡村治理示范村”“中国美丽休闲乡村”等一长串国字号招牌。但最让村里人踏实的，是一组数字：连续多年无重大治安刑事案件、无越级上访、无较大安全生产事故、无食品安全事件，群众安全感满意度常年保持在９９％以上。

这份踏实感从何而来？答案藏在绿水村近年来蹚出的一条新路——将“十个最小安全单元”建设作为破题之钥，把整个村子拆解成一个个触角灵敏的“最小安全单元”，让安全责任真正落到网格、落到人头。

欲筑室者，先治其基。要让“最小安全单元”立得住，首先得有一张兜得住底的组织网。在绿水村，“村党总支—网格党支部—微网格党小组”三级架构早已全面铺开。全村划出２个网格、７个微网格，６１名党员全部编入其中，配齐“１＋３＋Ｎ”网格团队。每名党员就近联系１５户群众，谁家屋顶漏了雨、哪段河堤松了土，全在党员的“脚板”下丈量着。靠着“四必到、四必访”制度，近三年党员干部累计走访群众３８００余人次，收集问题２３６件，办结２３３件。

单元划得再小，没有机制也转不起来。为此，绿水村把治安巡查、消防检查、地灾防汛、森林防火、防溺水等事项，一股脑装进网格员的日常巡查清单。发现隐患怎么办？建台账、上报、交办、整改、销号，五步闭环死死咬住。一到汛期或防火紧要期，村基层治理中心便统筹调度，对林区、河道、食品加工点开展联合巡查。村里还拉起一支森林防灭火志愿服务队，十户联防、守望相助，初期火情和险情往往还在冒头，就被摁了下去。

人防到位了，技防也得跟上。在数字化浪潮下，“最小安全单元”正长出“智慧大脑”。硬件上，依托“１４１”基层智治平台和“渝邻智慧社区”，重要点位视频监控实时在线，智能广播随时播报；网格员掏出手机就能上报问题，平台统一派单、限时办结。软件上，一套乡村治理积分制把村民的热情彻底点燃。遵纪守法、庭院卫生、参与巡查等１２项内容量化赋分，常住家庭参与率达１００％，已兑换物资价值９万余元。村民主动参与公共事务的比例，直接从３５％提升到了９５％。

安全底线筑牢了，心理的“疙瘩”也要解开。毕竟，邻里和睦才是最大的平安。在“绿水和事佬”调解工作室，党员、教师、法律顾问和退役军人围坐一圈，用“背靠背倾听、面对面协商、情理法交融”的三步工作法，专解乡亲们的烦心事。邻里纠纷、土地边界、家长里短，３５０起矛盾纠纷在这里化解，成功率１００％。配合“三事分流”和“１２５”议事协商工作法，大家的事大家商量着办，绿水村已连续五年实现涉村事务“零信访”。

在绿水村，安全不仅是治安好，更是吃得放心、住得安心。作为全国“一村一品”示范村，绿水村的食用菌产业装上了质量安全追溯体系，“两品一标”认证加产品抽检，质量监测合格率１００％。辖区企业的消防设施、用电用气、有限空间作业，村干部定期挨个查。３９５户卫生厕所改造完毕，生活垃圾无害化处理率保持１００％，每一项看似琐碎的日常，都在为“最小安全单元”夯实地基。

如今，这种由内而外的安全感，正化作全村人共治共享的行动自觉。党员先锋、青年突击、巾帼志愿等５支志愿服务队常年活跃在院坝田间，注册志愿者达１２０人。法治小院里讲家风，议事亭里谋发展，清风亭下话平安。过去那种“各管一段”的分散作战，变成了村、社、户紧密联动的协同作战；过去的“事后救火”，变成了如今的“事前预防”。

当每一个微网格都成为坚不可摧的“最小安全单元”，当每一户农家都成为平安建设的参与者，绿水村这片土地，正生长出一种可触可感的踏实与安宁。

记者　　　刘亚兰