夕阳下，俯瞰东林街道，“老矿区”正在崛起。

东林街道清溪桥社区，党员志愿者为居民免费缝补裁剪衣服。

东林街道全民健身运动会上，热爱运动健身的市民展现着无限活力。

美丽舒适的人居环境为东林街道招商引资工作夯实了基础。

东林街道腰子口社区开展重庆市第六次党代会精神微宣讲。

十年砥砺奋进，书写出东街千篇华章。

十年辉煌灿烂，数不尽东街万般变化。

东林街道地处万盛城区，面积1.48平方公里，下设6个社区，户籍人口2.3万人，常住人口2.51万人。1955年，万盛因矿建区，1956年为矿服务设东林街道办事处。作为南桐矿业公司机关驻地，东林辖区内曾有东林煤矿等8家矿业公司，约80%的矿工及家属都生活在这里，属于典型的“工矿型”街道。

党的十八大以来，东林街道紧紧围绕建设“宜居宜游宜业精品城”目标，立足加强城市管理、强化社会治理、培育发展现代服务业、推进老旧小区和城市棚户区改造四大任务，大力实施“三区一廊”发展战略，区域经济持续发展、社会民生大幅改善、社会大局和谐稳定、党的建设切实加强。

如今，东林街道城市面貌焕然一新，人们的生活水平大大提高，宽阔的马路整洁而平坦，道路两旁精致的草坪像绣着花的大绒毯，一栋栋楼房拔地而起，一棵棵大树葱郁挺拔……

据统计，2021年，东林街道实现固定资产投资5770万元；环卫保洁覆盖率、垃圾转运率达100%；实现城镇新增就业746人，应届高校毕业生就业率100%；全体居民人均可支配收入达33989元。

党旗飘扬

擦亮党建引领的“红色东街招牌”

“健身器材装好了”“老旧小区改造完工了”“垃圾分类开始实施了”……

“看似是一件件小事，但却是我们的大事。”翻开协商记录本，东林街道腰子口社区党委书记雷长会不禁感慨道。大到社区的环境整治，小到楼道的垃圾清理，本子上都有详细的记录。

腰子口社区党委加强组织领导，厘清社区治理各类主体关系、运行机制，构建“社区+网格+邻里+部门”多方联动治理格局，让党建“红色触角”延伸到社区治理每个角落，推动垃圾分类、禁燃禁烧等多项民生服务提质增效，打造社区共治共建共享的全新服务平台，使党建工作进一步向基层治理一线延伸。

党建，做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力。腰子口社区只是东林街道坚持以“高质量党建引领高质量发展”的一个缩影。

一双筷子易折断，十双筷子抱成团。为把辖区各种资源力量汇聚起来，形成推动街道发展的合力，党的十八大以来，东林街道围绕“四大重点”，强化党建统揽，干群关系更加融洽：

——开好街道社区城市基层党建联席会，建立服务群众“三张清单”，执行“吹哨报到”信息响应机制，扎扎实实为民办实事，建立街居党建联席会议制度，推进党建带团建、带关建，摸底调查非公企业，推进“两个覆盖”扩面提质，督导非公企业党员开展“双强双带”，群工系统累计受理群众反映事项办结率100%；

——加强党员干部锤炼，抓实“主题党日”“三会一课”，搭建“周一说讲平台”，围绕党的十八大、十九大开展政策宣讲、学习研讨，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以集中研学、上门帮学、小组互学、寄书送学、网络促学等“五学”方式实现全街1842名党员学习教育全覆盖；

——完善内部运行机制，修订街道党工委集体议事规则，规范党工委委员会、党政办公会、书记办公会，建立城市管理、经费管理、工作纪律、内部运行等机制，机关作风效能持续提升；

——发挥宣传统战作用，开展“书记讲堂”“东街微讲坛”“青年夜校”等专题学习宣传宣讲活动，掌握意识形态工作主动权，强化正面宣传力度，持续发出东街好声音。

发展为王

奏响产业兴旺的“富裕东街赞歌”

2021年，限上社会品零售额同比增长31.5%，限上零售业销售额同比增长33.2%，限上住宿业营业额同比增长41.8%，限上餐饮业营业额同比增长42.2%……楼宇商圈经济不断壮大，工厂项目建设如火如荼，休闲旅游产业蓬勃发展，在刚刚过去的2021年，东林街道不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，交出了“十四五”开局之年的亮眼成绩单。

数字无言，发展有痕。项目是牵动经济发展的“牛鼻子”，东林街道聚焦目标，精准发力，抓经济、抓产业、抓项目，党政主要领导挂帅，抽调精干力量，明确责任、精准发力，以务实举措全力推动经济发展，为项目建设护航。党的十八大以来，东林街道累计实施新工区文创街建设、黑山谷景观大道沿线打造等195个项目。

融入地区产业发展，优化营商环境也是该街道的重点工作。

“企业在发展中面临哪些困惑？”“对政府部门有什么意见建议？”“有哪些需要我们帮忙协调解决……”在东林街道投资兴业的企业里，经常能看到由该街道党委班子成员组成的走访服务企业队伍，每过一段时间，他们就会走访企业，采取座谈、问卷、党建指导等方式，了解企业的痛点和难点。

高质量项目支撑高质量发展，需要匹配高质量的营商环境，否则就是无源之水。在东林街道经发办负责人张玲看来，哪里营商环境好，资金就往哪里流、项目就在哪里建，营商环境的好坏是一个地区吸引企业入驻的“软实力”，决定着一个地区经济发展的速度和质量。党的十八大以来，东林街道成功引进了耀程国际大酒店、新康制药、堃辰科技公司等468家企业。

“我们通过加强经济运行监测分析，强化年度、季度、月度分析调度，重点做好辖区企业以及年度新升限企业的运行调度。同时，积极培育市场主体，大力开展招商引资，引进实体经济、发展总部经济、楼宇经济，打造东街招商引资服务平台，充分发挥商会平台，建立招商联动机制，持续优化营商环境。”张玲表示。

下一步，该街道将继续开展各类“服务企业”活动，大力弘扬“店小二”精神和“马上就办、真抓实干”作风，经常性地深入企业现场办公，对未开工的项目实施精准服务，切实解决好企业“棘手事”、跑出项目建设“加速度”，真正把一张张“效果图”“施工图”尽快变成“竣工图”，努力让一流的营商环境成为最大竞争优势。

民生为本

交出群众满意的“幸福东街答卷”

就业一头连着经济发展，一头连着千家万户，抓民生就要抓就业。

“接到社保所打来的电话，我太兴奋了，这下压在心里的大石头总算落地了。”冯敏大学毕业两年，一直未找到合适工作。2020年1月，经街道社区工作人员的宣传，冯敏了解到离校未就业高校毕业生应进行实名制登记。

“登记不久，我就接到了东林街道社保所打来的电话。”冯敏告诉记者，在电话中，工作人员为她详细介绍了多个符合她期望的工作岗位，其中也包括街道公益性岗位。不久后，冯敏来到东林街道和平村社区，成为了一名劳动保障协管员，困扰她的就业问题得以顺利解决。

“像冯敏这样通过就业服务指导，成功入职公益性岗位的求职者还有很多。”东林街道社保所负责人郝小燕说，一直以来，该街道坚持把脱贫人口、离校未就业高校毕业生、农民工等重点群体的就业创业工作作为重中之重，加大“线上+线下”招聘平台搭建，通过举办“春风行动”和“淘汰煤炭落后产能企业职工”专场线下招聘会等，千方百计为他们“找饭碗”“造饭碗”。

抓民生，一方面要抓年轻人的“造血功能”，另一方面要抓老年人的“输血需求”。

每天中午12点，68岁的谭永康准时来到东林街道铁路村社区养老服务站，熟门熟路地走到餐厅，递上会员卡：“老规矩，两份午饭，谢谢。”

在东林街道，像谭永康这样喜欢来社区养老服务站“下馆子”的老年人不在少数。“这里的饭菜荤素搭配，清淡不油腻，符合老年人的口味。两荤两素一汤才10多块钱，比自己在家做还实惠。”谭永康说。

去年4月，东林街道铁路村社区养老服务站面向社区老人推出自助餐服务，谭永康是第一批客户。老两口办了会员卡，每月每人550元，每日可享两餐。尽管该服务站可以送餐上门，但谭永康夫妇还是选择走路上门自提，活动筋骨、锻炼身体。

东林街道民政办负责人郑昕介绍，做好老龄事业和养老服务发展是该街道深入践行“我为群众办实事”的重点之一。

如何才能让辖区老人吃得好、住得好、过得好？2021年以来，东林街道着力构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，做好鱼田堡、腰子口、铁路村社区日间照料室、健身康复室、图书学习室、休闲娱乐室等运营工作，推动铁路村社区养老服务站、清溪桥社区养老服务站社会化运营。

聚焦居民需求、民生短板和未来发展，用心用情用力解决百姓的烦心事、基层的困难事，为群众解难题、办实事、做好事的热潮温暖群众心田……东林街道让一项项为民服务实事变成了群众的幸福账单，让幸福在家门口“升级”。

环境优化

绘就干净整洁的“美丽东街画卷”

作为在上世纪七八十年代繁荣兴盛的“矿区”街道，受煤炭枯竭、产业转型等因素影响，东林街道基础设施建设逐渐掉了队。“地上到处都是坑洼，晴天沾土，雨天踩泥。”家住鱼田堡社区的杨宇这样评价过去的环境。

除了街道外部环境差，内部居住环境也让杨宇苦不堪言。“下水道总是堵塞，一到夏天，气味特别难闻。”“楼道里乱堆乱放，小区里还私搭违章建筑。”“没有什么花草，根本不想在小区里散步。”

然而，这一切都随着老旧小区改造成为了“过去式”。

住房是人的生存之所，安居才能乐业，从“破旧不堪”到“焕然一新”，展现的是城市环境的蜕变。

自2016年启动城市棚改工作以来，东林街道对和平村、清溪桥等11个片区971户5.74万平方米进行改造，拆除棚改房屋896户，帮助居民实现从“漏雨房”到“幸福房”；新建九众盛城国际、广进尚都、城南一号等5个商品房小区，改变了一直以来东林房屋老旧、低矮、品质低的城市形象。

该街道分批实施推进老旧小区改造，一方面，通过对有条件的小区按人车分道进行地面铺装，清掏、维修下水管线和化粪池，修复和安装楼道灯、庭院路灯，修复背街小巷破损道路等，进一步完善了基础设施；另一方面，通过清理整治公共绿地，补栽花草树木，按休闲、文化、健身进行功能分区，大大改善了居住环境，逐步走出了街老、房破、设施陈旧、生活环境差的困境。

每逢周二和周四，东林街道铁路村社区洗选厂家属区内的“垃圾银行”格外热闹。如今，把家中的废纸板、废塑料、电子废弃物等“存”起来，到“垃圾银行”兑换商品，已成为附近居民的习惯。

东林街道这家“垃圾银行”是我区第一个“垃圾银行”，于2019年7月正式开业。铁路村社区党委书记刘利梅介绍，该社区是典型的老旧社区，人口密度大，60岁以上居民占三分之二。以前，社区垃圾乱扔现象时有发生。

“‘垃圾银行’确定了可回收物和有害垃圾两类垃圾分类积分标准，居民只要分类投放就能获得积分，达到一定的积分后即可兑换相应物品。”刘利梅说，“垃圾银行”成立以来，辖区居民的环保意识显著提高，社区的环境卫生也大大改善。

三分建设，七分管理。老旧小区改造提升、市容环境卫生整治、占道经营清理查处、垃圾分类有序推进……东林街道不断在“小城细管”“小城重管”“小城智管”中提升品质和气质，展现出了新时代的新面貌。

 记者   杨晨晨

（图片由记者王泸州、实习生熊浩霖、特约记者曹永龙拍摄）