游客在梦幻奥陶纪景区游玩。2012年,万盛石林景区成功创建国家AAAAA旅游景区;2014年,南天门风力发电场建成投用,实现工业“零的突破”;2015年,梦幻奥陶纪景区建成营业;2017年至今,决战脱贫攻坚,决胜全面小康
游客在梦幻奥陶纪景区游玩。
2012年,万盛石林景区成功创建国家AAAAA旅游景区;
2014年,南天门风力发电场建成投用,实现工业“零的突破”;
2015年,梦幻奥陶纪景区建成营业;
2017年至今,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,陆续建成南天啸月、龙涎瀑布等乡村旅游点,建成白花、茶园避暑旅游度假地,形成3万平方米旅游产业集聚区,全镇199户741名贫困人口全部实现脱贫,“工业+乡村+旅游”融合发展亮点纷呈……
从脱贫攻坚到乡村振兴,是时间的标尺,也是发展的刻度,清晰地记录着石林镇追赶超越、攻坚克难、高歌猛进的每一个瞬间。
白雪皑皑的石林镇南天门。
党的十八大以来,石林镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、市委市政府和党工委管委会各项决策部署,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实有序做好特色产业发展、基础设施建设、基层社会治理等重点工作,以乡村振兴统揽农业农村现代化,奋力书写乡村振兴新答卷。
与精彩答卷相呼应的是一组亮眼的数据:十年累计实施政府性投资项目238个、投入政府性资金超过2.5亿元,固定资产投资达3.5亿元。到2021年末,全镇地区生产总值实现4.67亿元,规模以上工业总产值3683万元,限额以上社会消费品零售总额20556万元,人均可支配收入达19131元。
苗族踩山会上精彩的“下火海”表演。
1 书写脱贫攻坚精彩答卷
一条条平坦宽阔的公路、一幢幢干净整洁的农房、一片片瓜果飘香的林田……走进庙坝村,入目的是一派祥和景象。驻村第一书记杨伟介绍,几年前庙坝村却是另一番景象。
庙坝村山高坡陡,地域偏僻,自然生态良好,号称“庙坝原乡”,却因基础设施落后举步维艰,村民间流传着这样一句话:“庙坝是个山旮旯,山高路陡烂泥巴,肩挑背驮跑断腿,一年到头缺钱花。”2014年,该村被确定为国家级贫困村。随后,一场有准备、有谋略的脱贫攻坚战拉开全村蜕变的序幕。
行路难无疑是制约庙坝村发展的最大瓶颈。因此,在驻村干部的帮扶推动下,石林镇场镇至庙坝村的毛坯路被扩宽改造并油化,茶树—庙坝—奥陶纪公路建成通车。全长13.5公里的“致富路”将庙坝村与“网红”景区——梦幻奥陶纪串联起来,打通了庙坝村通往山外世界的大门。
与此同时,该村大力推进“四好农村路”建设,改扩建并油化公路17公里,硬化入户公路9.3公里,建成产业、人行便道10公里,公交车开到了村民家门口。
基础设施完善了,产业持续发展,村民幸福感显著提升。如今,庙坝村贫困人口人均可支配收入从2014年的4950元增至2021年的16000元,全村的“面子”“里子”都已发生翻天覆地的变化。
庙坝村是石林镇打好脱贫之战、守住幸福底线的生动缩影。
党的十八大以来,石林镇投入各类扶贫资金超2.6亿元,实施扶贫项目71个,建成蜂糖李扶贫产业示范片,打造中华蜂扶贫产业养殖示范园,认定扶贫产品16种,带动建档立卡贫困户人均纯收入达1.39万元,年均增幅达23%。整治脱贫户人居环境109户,改造CD级危房557套,住房安全保障率、饮水安全保障率、卫生厕所改造率均达100%。脱贫户参保率、家庭医生履约率均达100%。教育资助困难学生580人次,义务教育学生无辍学。全面落实各项扶贫政策,199户741人农村贫困人口全部脱贫。
石林镇“四好农村路”四通八达,公交车开到了村民家门口。特约记者 曹永龙 摄
2 绘就农旅融合美丽画卷
初秋漫步茶园村,但见蜿蜒入户的田间道路干净整洁、青瓦白墙的农家小院鳞次栉比,玉米、蜂蜜等致富产业分布山间。山高路远的茶园村夏可避暑、冬可赏雪,凭着大自然的馈赠,打好生态旅游牌,实现了从贫困村向村庄更美、村民更富的蜕变。
时下乡村风光正好,前来茶园村休闲康养的游客如织。为让游客吃得好、留得下,茶园村着力提升农家乐服务品质,开展明厨亮灶改造,并对农家乐从业人员进行技能培训。村民成克康的康乐居农家乐一大早就已开门营业。“虽然避暑旺季已近尾声,但农家乐一天也能接待两三桌。”成克康说。
乡村旅游发展起来后,带动了当地农副产品销售。茶园村驻村工作队利用当地森林茂盛、山林野花众多、蜜源丰富的优势,积极引导农户发展中蜂养殖,增加村民收入。
茶园村海拔高、昼夜温差大,种植的玉米味道更加甜糯。为调动村民种植积极性,保证高山玉米的产量和质量,驻村工作队通过免费发放玉米种子、规划示范种植地、送技术到田间等方式,引导村民科学化种植。当地的高山糯玉米也逐渐成为一张亮眼的旅游名片,每年一成熟就被抢购一空。
“旅游旺季,农家乐几乎每天满房,加上销售玉米、蜂蜜、土鸡土鸭等农产品,每户村民均增收1万元以上。”茶园党支部书记令狐克春说,目前,全村经营农家乐和民宿的村民有32户,年接待游客10万人次以上,平均旅游纯收入每户超10万元,绿水青山成了村民增收致富的金山银山。
除了茶园村的青山绿水,石鼓村梯田稻浪滚滚,百花旅游度假区驿路幽幽,南天门下花海绚丽,农家院坝美食飘香……如画田野,浓浓乡愁,醉了秋风,也醉了天南地北的游客。
全时供给农旅“会客宴”,全景打造农旅“新地标”。“我们坚持全域理念,以市场需求为目标,积极探寻农旅融合有效路径,大力发展生态旅游,形成农旅养一体化新业态,助力乡村旅游发展,带动群众增收致富。” 石林镇党委书记成大彬如是说。
党的十八大以来,该镇旅游产业高效发展,石林景区提档升级,梦幻奥陶纪成为全国十大网红景区,白花、茶园旺季度假游客达5万余人,旅游从业人数达1600余人,年接待游客最高超382万人次,年旅游综合收入最高达30亿元;现代特色农业提质发展,建成家庭农场6个,发展种养殖大户26户,培育高山生态茶、隆林火烧酒、百花蜜、方竹笋、糯玉米、蜂糖李等特色农产品,年均特色农产品产值达500万元,农旅融合迸发新活力,激活乡村振兴原动力。
石林镇茶园村村民查看蜜蜂产蜜情况。
3 普惠民生擦亮发展底色
“通自来水后,即使是梅雨季节,我们也可以喝上干净放心的自来水!”农林村花果山村民组新田片区村民罗桂元满心喜悦。
农林村党支部书记陈祖林介绍,花果山村民组新田片区地理位置偏僻,基础设施落后,当地人饮工程因建造时间早,只修建了对引水口、输供水管道,部分入户管道老化、堵塞、破损严重,供水保障率低,且水质浑浊,饮水安全问题凸显。
2021年,针对村民反映的“饮用水品质”问题,石林镇在农林村新建了一座20立方米的人饮水池,彻底解决了该片区200多人的饮水安全问题。同时,在花果山村民组龙背小大湾片区新建10立方米的人饮水池,解决了当地50余人和一座规模化养猪场的用水难题。
十年来,石林镇大力推进水利设施建设,鲤鱼河引水工程建成投用,刘家河水库顺利实施,新建蓄水池68口,铺设饮水管网112公里,打通饮水安全“最后1米”,长期困扰偏远村落供水不足的问题得到彻底解决,饮水全面达标。
除了让群众喝上安全稳定的自来水,石林镇还在其他民生实事上持续发力,不断提升群众获得感、幸福感。
——实施交通建设三年行动计划,建成跨河公路桥梁5座、油化路90公里、“四好农村路”78公里,全镇公路总里程达227公里,村村通公交。
——积极推进危旧房整治、厕所革命,危旧房整治259套,农村改厕849户,天然气村村通。
——持续巩固农业传统产业,主要粮食播种面积保持1万亩,竹笋、茶叶、蔬菜产业面积分别达1.1万亩、800亩、8500亩,农业增加值较2016年末增长35%。
——严格落实疫情防控“四方”责任和“四严”要求,新冠疫苗接种应接尽接,筑牢常态化疫情防控的社会防线。
——义务教育入学率、巩固率均保持100%,推进学前教育普及普惠,石林镇幼儿园、茶园小学幼儿园获评“二级园”。
——完成村(社区)阵地建设,开展书香童年、石林大舞台等群众文化品牌活动,成功创建祝家山苗族服饰、隆林火烧糯米酒传统制作技艺等6项市级非物质文化遗产;建成村(社区)全民健身点9个,人均公共体育面积2.11平方米,超过全国水平。
——开展就业创业扶持职业技能培训38期、培训882人,创业担保贷款人数133人,贷款总额2403万元,累计就业登记2955人;养老保险、城乡基本医疗保险覆盖率超95%。全面落实扶老、助残、救孤、济困等社会救助政策。
——完成镇卫生院和4个村卫生室提升改造,建成养老服务中心,家庭医生签约服务率100%,城乡居民健康档案建档率超80%,人民群众生活质量和幸福感稳步提高。
石林镇农林村盛产火烧糯米酒。
4 乡村善治之路越走越宽广
“真没想到,生活了大半辈子的农村,短短几年,就变成现在这样舒适宜居的美丽乡村。”村民罗元贵谈及庙坝村的变化,满脸欣喜。
罗元贵说,这些变化得益于“积分+”的村民自治管理。庙坝村通过“积分+党建引领+村规民约”方式,调动村民参加村级事务的主动性和积极性,让“村里事”变成“家里事”。
庙坝村党支部书记杨万金介绍,村“两委”引导村民结合实际不断完善《村规民约》,并在此基础上制定了《庙坝村积分管理办法》,以“积分+”管理方式实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束,并设置“爱心公益积分超市”,将各项文明行为转化为具体分值,引导村民以日常行动赚取积分、用积分兑换物品,动员村民积极参与新时代文明实践。
十年来,石林镇积极探索共建共治共享的乡村善治之路,实施以“镇党委主导、村‘两委’主抓、乡贤理事监督、网格化管理,实现群众协商自治”的乡村社会治理新模式,自治、法治、德治“三治”融合,乡村治理体系逐渐形成,村民幸福感、获得感得到显著提升。
同时,持续强化治安综合治理,为乡村发展夯实稳定平安的基础。目前,全镇刑事案件、八类案件、可防性案件数量五年连续下降;矛盾纠纷排查调解机制完善,信访案件办结率100%,化解矛盾纠纷率100%;开展消防安全、校园安全、交通安全、食品药品安全、森林防火、住房安全等专项治理,建立完善各类应急预案,开展应急救援培训和演练;开展安全生产“三年行动”等专项行动,整治地质灾害点,加强地灾点预警预测,完成水毁整治项目,整治道路交通安全隐患,全镇安全生产形势持续平稳向好。
万盛石林景观。
(本版图片除署名外均为资料图片)
记者 叶露